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國家新型城鎮化規劃即將出爐 多項配套改革待啟動

時間:2014-01-29 08:29編輯:admin 來源: 閱讀:3902 評論:0條

據中國證券報1月20日報道,《國家新型城鎮化規劃》已修改完畢并上報,預計將很快發布。規劃明確了新型城鎮化建設目標、戰略重點和配套制度安排。

??? 在未來城鎮化建設中,人口管理方面擬實行全國統一的居住證制度,取消居住證領取門檻,以居住證為載體,統籌人口管理和公共服務提供。在土地管理方面,將堅持管住總量、嚴控增量、盤活存量的原則,完善城鎮建設用地標準,強化人均建設用地標準控制,深化征地制度改革,逐步縮小征地范圍,經營性用地將不再由政府直接征地,而由農村集體經濟組織與開發商直接談判地價。同時,嚴格耕地總量保護。在行政區劃創新上,將改革設市模式,啟動設市工作,以建成區常住人口為基準,完善設市標準,同時探索大市場、大社會、小政府為框架的行政管理體制。

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??? 在建立多元可持續融資體系方面,擬通過地方政府債券、市政債券、城投債、政策性貸款等,拓寬城市建設融資渠道,提高地方政府融資透明度,同時,鼓勵和推動民間資本參與市政公用設施建設。


 




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