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發改委力挺棚改債券融資鼓勵債貸組合模式

時間:2013-09-13 15:22編輯:admin 來源: 閱讀:4240 評論:0條

國家發改委辦公廳8月底下發了《關于企業債券融資支持棚戶區改造有關問題的通知》(下稱《通知》),要求對棚改項目債券融資“開綠燈”,并且棚改債券規模可以達到項目總投資的70%。在國家開發銀行推出首批兩只“債貸組合”專項企業債之后,發改委首次明確鼓勵將這一模式應用于棚改債券,這意味著“債貸組合”模式有望進一步鋪開。

《通知》指出,凡是承擔棚戶區改造項目建設任務的企業,均可申請發行企業債券用于棚戶區改造項目建設;鼓勵民營企業根據保障房安居工程任務安排,通過直接投資、參股、委托代建(BT)等多種方式參與棚戶區改造項目建設,并申請發行企業債券。

發改委在《通知》中強調,對于專項用于棚戶區改造項目的發債申請,在相關手續齊備、償債措施完善的基礎上,按照“加快和簡化審核類”債券審核程序,優先辦理核準手續,加快審批速度。對近期由國開行首創的“貸債組合”模式進行了肯定,并明確提出,“鼓勵企業發行‘貸債組合’專項債券,用于棚戶區改造項目建設”。《通知》指出:“貸債組合”是按照“融資統一規劃、貸債統一授信、動態長效監控、全程風險管理”的模式,由銀行為企業制定系統性融資規劃,根據項目建設融資需求,將企業債券和貸款統一納入銀行綜合授信管理體系,對企業債務融資實施全程管理。

央行近期給予國開行新增1000億元“軟貸款”額度,用于支持棚戶區改造,這是其他商業銀行所沒有的。與商業銀行的貸款資金不可以作為項目資本金不同,國開行的“軟貸款”可以作為項目資本金運用,在此基礎上進一步融資。

截至今年6月末,該行累計發放保障性安居工程貸款5301億,其中棚戶區改造貸款3423億,均遠超其他商業銀行,成為支持保障性安居工程主力銀行。


 




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